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落实科学发展观:核心竞争力的提升           ★★★ 【字体:
我区落实科学发展观系列报道之六:核心竞争力的提升
作者:王惠娟    文章来源:喀什日报    点击数:    更新时间:2007-2-1    

 

    我区实施打造喀什在中亚南亚经济圈重心地位的经济发展战略,是在世界正进入知识经济时代的大背景下展开的。20多年前,美国人比尔·盖茨创办的微软公司把他们生产的软盘和软盘中包含的知识做为商品出售,世界知识经济由此发端。这种新经济形态的最大特点,就是以知识作为资本,以独创性为本质的智力劳动成为核心竞争力。也就是说,谁拥有创新思维与创新知识的人才以及高素质的产业队伍,谁就在竞争中处于战略主动地位。

    地委、行署充分认识到知识经济的巨大机遇和巨大挑战,在提出全力打造喀什在中亚南亚经济圈重心地位的战略目标后,特别强调把教育作为经济社会发展的前提,动员全社会关注教育,提升国民素质这一核心竞争力,并且取得初步成效。

    加强以双语教学为突破口的素质教育,为打造核心竞争力奠定基础

    喀什是中西方文化的交汇点,古代中原文化、波斯文化、阿拉伯文化……都在这里留下过印记,而所有文化的传播都有一个着力点,那就是语言。语言和文字作为记录知识、传播知识的载体,作为人们相互学习与交流的工具,在科学技术飞速发展、新知识层出不穷的今天,越来越显得特别重要。上世纪70年代末,农业地膜种植技术在全国推广,内地农民第一年见到了实效,第二年纷纷要求实施这项技术。可在新疆,前后共花了9年时间才推广开来,其中语言障碍是一个关键。从历史经验与现实需要出发,地委、行署把双语教学作为提高整体国民素质的突破口。

    1997年9月,我区第一所双语小学———莎车佰什坎双语小学诞生了。当时这所学校没有固定的校址,也没有课桌、书本,仅有的两名教师和60多名学生,就是这所学校的全部内容。然而,随着我区打造中亚南亚经济圈重心地位战略的实施,外国的、内地的越来越多的人拥到喀什,喀什人骤然发现,在喀什走向世界的大开放环境中,只有学习并掌握多种语言知识,自己才有发展的机会。在政府倡导和群众自发的双重作用下,双语学习在全区迅速形成燎原之势。至目前,全区双语幼儿园达到357所、697个班,接受双语教育的学前儿童共有47328名。全区有430所中小学开办各类双语教学班1031个,在校生39293名。

    地区从战略意义上把推行双语教学作为提升整体国民素质的重大举措,制订了2006至2010年学前儿童双语发展规划,并建立了地、县、乡、村四级管理体系。在积极争取上级支持和政策、资金倾斜的同时,地区在财政极为困难的情况下,每年拨款100万元用于双语教学工作。泽普县、麦盖提县为搞好农村学前双语教育,将各乡镇小学撤并后的校舍和各乡镇七站八所中最好的场所,改建为乡镇学前双语幼儿园。莎车县阿尔斯兰巴格乡9村集体投入20多万元,农民主动出工出劳,建成了莎车县最漂亮的村级双语幼儿园。全区中小学和学前双语教学的全面展开,使少数民族学校教学质量得到了较大提高。2000年以来,我区共有3334名学生考入内地新疆高中班学习,一大批具有现代意识和现代文化知识素养的产业后备军正在形成。

    与此同时,地委、行署把基本实现九年义务教育和基本扫除青壮年文盲(以下简称“两基”)作为国民素质整体提高的关键环节。针对目前占全区总人口36.3%的4个县、68个乡镇没有通过“两基”验收的现实,地区在2006年展开了“两基”攻坚。地直185个单位实行对口支援,本着“缺什么补什么”的原则,开展捐款捐物活动,实行全民动员支援教育事业。塔什库尔干塔吉克自治县14个乡镇大都分布在山区,马尔羊乡一年有半年封山,全乡1980人分布在27条小山沟里,牧民的孩子就学困难,教学质量也很难保证。从2006年10月开始,县里决定撤点并校,在每个乡设立一所寄宿制小学,从根本上解决牧民子女上学难的问题。塔吉克族是我国人口较少的少数民族之一,县上只有一所中学,所有上中学的孩子都要到县城。为了解决塔吉克牧民子女上学吃住困难问题,县里每个干部家里至少留住一个牧民的孩子,免费提供食宿,提高了塔吉克牧民子女的入学率。为确保适龄儿童、青少年较高质量地完成九年义务教育,全区各乡镇普遍建立了体系完整的农民家庭文化档案,建立了0—6岁、7—12岁、13—15岁、16—18岁学龄青少年花名册,加强了学龄段的管理,乡镇的适龄儿童、少年的入学率普遍提高,“两基”攻坚取得实质性战果。

    近几年,国家加大对贫困县的教育投入,“二期义教”、“危房改造”、“农村寄宿制学校”等项目投入惠及我区伽师、莎车、塔什库尔干等县。 “两免一补”、教育转移支付、农村义务教育保障经费等使得农村中小学的办学和运转经费得到很好保障;在自治区党委和政府的关怀下,我区新补充了大量教师,有效地缓解了我区农村师资短缺的困难,制约我区农村义务教育的“瓶颈”问题得到解决。

    我区各级党政和各族干部充分认识到教育对提升我区整体国民素质、特别是获得未来竞争优势的重大意义,各乡镇在财力十分困难的情况下,为学校修建围墙,美化校园,改善学习环境。地、县、乡领导深入学校,切实解决实际问题,有力地推动了教育教学工作。这些切实努力,将在打造喀什在中亚南亚经济圈重心地位的征程中,不断显现出它的巨大效应。

抓实职业教育、技能培训这一核心竞争力的前沿

    相比其它教育而言,职业教育与技能培训并不是人力资源开发的一般基础,而是一个国家或地区的竞争力和区域发展能力提升的关键性环节。

    我区是一个经济欠发达地区,农家子女67%初中毕业就直接进入了社会,由于没有一技之长,大多数成为了社会闲散人员。为了解决这一问题,近几年来,我区大力发展职业教育,中等职业教育的招生规模达到了历史最高水平,高等职业教育发展迅速,各种培训蓬勃发展。一些中等专业学校、职业高中及时调整专业学科结构,实行弹性学习制度,建立模块式课程结构和教材体系,加强学校课程教材内容与职业资格标准的衔接,推行“定单”、“定点”、“定向”的培养培训方式。职业学校直接从企业等用人单位获取人才需求的“定单”,并根据用人单位的要求制订培养目标和教学计划,使学生一入学就有明确的岗位意识,为用人单位“量身打造”技能型人才,确保供需的“零距离”对接以及毕业生就业与企业用工的一体化。  

    喀什财贸学校率先将职业教育与市场接轨,与企业联姻,在喀什与周边国家联系日益密切、国际航班增加的情况下,他们积极与航空学院和航空公司联系,培训了近30名维吾尔族空中小姐,专门面向中亚、西亚等伊斯兰国家。在喀什旅游业空前发展时,他们又和旅游企业联合,开设导游班、高尔夫球童班等专业,适应喀什的发展需求,培育出相应的专业人才。

    在农村,大多乡镇中学都开设了职业教育分流实验班,孩子们在上初中时就可以选择自己喜爱的职业进行学习。伽师县卧里托合拉克乡中学按照“教会一门技术、介绍一个岗位、致富一个家庭、带动一方百姓、发展一域经济”的培训思路,坚持“先培训、后输出、再创业”的原则,把培训与市场需求结合起来,强化劳动力技能培训工作,充分调动一切可以调动的力量,整合各类培训资源,2006 年多渠道筹措培训资金20万元,整合职教和技能培训资源,开设了编织、缝纫、建筑、电器维修等十几种有市场需求的劳动技能课目,不收一分钱费用,学生在乡里培训后,再送到县职业高中进行为期1个月的强化培训。为了培育出新型农民,保证培训成果,确保人人有技能,该乡根据县委、县政府的有关安排,凡在乡中学毕业的学生没有通过劳动技能鉴定的不予发放毕业证。截至目前,这个乡已培训农牧民8000余人。卧里托合拉克乡有编织地毯的传统,去年,乡里了解到周边国家对地毯的需求量比较大,就投资18万元在乡中学建起了一个地毯厂,有120多名初二年级的女孩报名参加了地毯培训班,他们半天学文化知识,半天学习地毯编织。等明年毕业时,个个都可以成为合格的地毯厂工人。

    家住喀什市库木代尔瓦扎街办的小伙子艾力,今年26岁了,他少年时父母双亡,和妹妹相依为命,为了供妹妹上学,他四处打工,可还是常常交不起妹妹的学杂费。2003年,社区举办了一个烹饪培训班,艾力参加了,他想,有一门技术,总会有立足之地。3个月后,艾力学会了配菜、炒菜、拉面等一套烹饪技术,一出培训班就和6个同伴在地区人民医院职工食堂上班了。几个月后,他跳槽到了东湖宾馆,在那里,他发现,想要有更好的收入,就必须要有更过硬的本领。于是,他咬咬牙,自费到山东济南职业培训学校学习了半年,回来后,被小肥羊看中,他先从炒菜师傅做起,不到半年,就已经是小肥羊的值班经理了,挣的钱供妹妹上了大学。库木代尔瓦扎街办党工委书记宫江峰说,去年文化路社区培训了一批电脑班学员,通过推荐,现在已有33名进入了金融系统,签了合同,成了银行的固定职员,月收入上千元。

    亚瓦格街办把转移劳动力的目光盯得更远,更广阔。这个街办有一些维吾尔族老板在内地开清真餐厅,生意都很红火,但在当地招不上维吾尔族大师傅和服务员,街办领导得知这一信息后,立即开办了民族风味烹饪培训班,根据内地需要培训了一批学员,请这些维吾尔餐饮老板回乡“认亲”,仅江浩罕、托尔亚瓦格两个社区就有52名学员走出了新疆,走到了素有天堂之称的苏杭二州。亚瓦格街办主任帕夏古丽甚至想把她的“子民”推到中亚去,“中亚各国大多与维吾尔饮食习惯相近,餐饮业发展有前景,我想过,只要我们烹饪技术、卫生条件都过关,就一定能在中亚大有作为。”

    在亚瓦格街办,还有一个比较有代表性的人物,就是阿孜古丽,阿孜古丽是个残疾姑娘,但是通过社区的技能培训成了缝纫高手,不但能做得一手好衣服,床上用品的裁剪刺绣也十分拿手。自己有了谋生和发展的手段后,她又到乌市进行“深造”,并参加了考核,取得了职业技能培训资格证,回来后,她一边作缝纫,一边免费培训社区其他没有收入来源的贫困姐妹。“我们要把这种培训模式在全社区推广和普及。”街办党工委书记王波说:“通过干中学,学中干,技能掌握的会更快更实用。”

    地区培训中心开设了汉语、电脑录入、缝纫等社会需求量较大的三个专业,今年首期培训城镇待业青年、失业人员、农村进城务工人员168人,现已就业125人,就业率达74.4%。针对中西亚市场做生意的民族老板大多不懂汉语的情况,地区培训中心与爱民职业培训部联合举办了基础汉语和基础英语培训班,已培训了1891人。职业教育和技能培训为喀什培育出了大量的新型农民和市场需要的人才。

    科技知识的普及为打造核心竞争力插上了腾飞的翅膀

    去年,地区生产总值达到164亿元,同比增长了20.6%,全区农民的人均纯收入达到了2072多元,实现了历史性的突破。仅就农业而言,喀什去年共种植了302万亩棉花,其中亩产皮棉120公斤以上的占204万亩,为播种面积的67.49%,亩产皮棉150公斤以上的18.77万亩,占播种面积的6.21%,亩产皮棉180公斤以上3.62万亩,还有5000多亩地的单产超过了200公斤,全区总产达到了700万担,再创历史新高。小麦的单产则达到了420.86公斤,加上复播作物,全区的吨粮田有93万多亩。应该说,通过科技知识的普及,农民增收致富插上了腾飞的翅膀。

    一个地区经济发展的速度、社会进步的程度,既取决于思想解放的程度,也取决于社会公众科学文化素养的高低,还取决于科学文化知识和技术普及推广的力度、广度和深度。喀什地区是个农业大区,只有广大农民的科学文化素质提高了,才会有可持续发展的后劲和后备人才,才会有取之不竭的智慧和力量源泉。因此,我区广泛开展了提高农民科学文化素质的科普示范县创建活动。地委书记史大刚说,要提高土地产出效益,第一就是靠科技。要大力实施农业科技入户工程,技术要领要落实到人,良种良法要直接到田。要引导百万农民运用科学技术大幅度提高土地产出效益。

    去年我区开展的“科技之冬(春)”活动历时3个月,各地采用赶科普大集,宣传推荐农业新技术、新品种;组织相关部门及科普服务志愿者共同参与的“送科技下乡”活动达30场次;邀请涉农部门专家800多人次组成科技服务队进村入户,围绕棉花高密度高产攻关及节水灌溉,围绕小麦、玉米、水稻栽培技术的推广,开展了以测土配方施肥工程为主要内容的技术示范、推广工作。地区农技中心先后派出多名有高级职称的技术人员,通过广播讲座、发放科技资料等方式,开展各种技术培训。去年全区12个县市举办各级培训1324场次,培训农民19.9万人次,编发技术培训资料13万余份。全区2000多行政村都建立了科普宣传栏,大部分村都配套建有文化夜校和科普图书室,有效地发挥了科技推动农业发展的作用。

    全力打造喀什在中亚南亚经济圈重心地位的经济发展战略已在实施行进中,我们对外面的世界充满着好奇,我们对我们所制订的目标充满自信,所以,我们必须沉下心来,努力提高自己的素质,我们的发展势头一定会更强、更快。套用美国航天员的那句话:每个人的素质提高一小步,整个民族素质将提高一大步。那么,丝绸重镇必将重现昔日的辉煌与灿烂!

 

文章录入:黄俊俊    责任编辑:梁雁东 
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