推动经济大发展  构建和谐英吉沙

中共英吉沙县委  英吉沙县人民政府

２００７年，英吉沙县委、县人民政府将紧紧围绕“打造喀什在中亚南亚经济圈重心地位”发展战略，按照构建和谐社会的要求，团结带领全县各族人民抢抓机遇、加快发展，争取实现生产总值１０．３亿元，增长２２％；工业增加值增长６０％以上；全社会固定资产投资２．７亿元，增长２２％；财政一般预算收入１４００万元，增长１６．０９％；农民人均纯收入增加５２０元以上，达到２３２５元，为顺利实现“十一五”发展目标打下坚实的基础。

一、落实科学发展观，促进经济又好又快发展

（一）优化农业产业结构，大幅度增加农民收入。

一是狠抓精品园建设，做大做强林果业。力争完成１０万亩色买提杏精品园建设任务，使鲜杏产量达到２０万吨以上。开拓鲜杏销售市场，培育和支持销售中介组织提高杏子附加值，大幅度增加农民收入。

二是狠抓家禽养殖，发展壮大畜牧业。加大饲料青贮力度，重点培育养殖大户、养殖专业户、养殖小区，加快专业村建设，扩大母畜繁殖基数，优化畜种和畜群结构。做好畜禽疫病防治工作，确保防疫率达到１００％。

三是狠抓设施农业建设，多渠道增加农民收入。按照“合理布局、集中连片”的原则，因地制宜发展设施农业，计划新建大拱棚２．５万亩５万座。通过狠抓育苗，加大投入，科学管理，使大拱棚的平均效益达到３０００元以上。架子瓜种植面积扩大到５万亩。大力发展庭院经济，全面提高种植业的综合效益，实现农民多渠道增收。

四是狠抓劳动者技能培训，提高劳动力转移水平。按照市场需求确定培训方式和重点，积极发挥本地手艺人的传、帮、带作用，力争完成农民技术培训７．５万人次。落实优惠政策，支持和鼓励农民外出务工，力争全年转移劳动力８万人次以上，创收１．５亿元。

（二）立足资源优势，推进工业化进程。

一是落实优惠政策，加大招商引资力度。依托矿产、农副产品资源优势，打造主导品牌，千方百计把资源优势转化为经济优势。使招商引资工作有人抓、有投入、有效果，力争完成引资１．４亿元。

二是优化服务环境，促进工业企业发展。完善落实引进人才、引进项目的优惠政策，优化服务环境，打造一批果品保鲜、加工、包装、运输等农业产业化龙头企业，做好杏子、巴旦姆等果品深加工，延长产业链，实现果品加工增值。以水泥生产、矿产冶炼为重点，加快水泥建材加工基地建设步伐，实现工业增加值增长６０％以上。

三是开发旅游资源，培育新的经济增长点。依托英吉沙小刀、达瓦孜、色买提杏等名优品牌，实行政府主导，市场运作，整合旅游资源，开发“农家乐”园林、“大杏园”生态旅游观光、摄影等综合旅游项目，积极发展乡村商贸流通业，培育出新的经济增长点。

四是加大资金投入，完善基础设施建设。加大对农村基础设施的投入，实施干支渠防渗、水库除险加固、低产田、低产林改造、农村安全饮水、乡村道路和节水灌溉等工程建设。加大土地盐碱化治理，大力实施以节水灌溉为核心的低产田改造工程。加强对各类水利设施的维护，提高水的利用率。结合社会主义新农村建设，完成抗震安居工程１２０００户。

二、全力维护社会稳定，构建和谐英吉沙

牢固树立“稳定压倒一切”的思想，落实各项治本措施，增强反对民族分裂、维护社会稳定的自觉性和坚定性。进一步巩固社会主义教育阵地。深入开展集中整治和意识形态领域反分裂斗争，加强社会治安综合治理，抓好重点部位的防范工作，严厉打击各类刑事犯罪。认真处理好群众关心的热点、难点问题，落实安全生产责任制和责任追究制，遏制重特大事故发生，创建平安英吉沙。

扎实推进精神文明建设，大力开展以“八荣八耻”、“长征精神”为主题的宣传教育和精神文明创建活动；大力发展职业教育和“双语”教学工作；继续实施“两免一补”政策；不断加强县、乡、村三级医疗卫生服务网络和队伍建设；进一步完善社会保障体系，促进就业再就业；高度重视弱势群体的生产生活；建成具有公益性的文化设施；严格控制人口增长，促进人口、经济、社会与资源的和谐发展。

三、加强干部队伍建设，不断提高执政能力

围绕提高党的领导水平和执政水平、提高抵御风险和拒腐防变的能力，全面推进党的建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。坚持不懈地用科学理论武装全体党员干部，加大对乡村干部培训力度，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。围绕建设社会主义新农村，着力发展农村经济、增加农民收入、促进社会稳定。以“三级联创”为载体，以建立“六个长效机制”为重点，以完善乡镇干部考核为手段，进一步提高“４２１１”工作机制运行水平，不断加强农村基层党组织建设。巩固先进性教育成果，进一步加强和改进干部工作作风，牢固树立党的宗旨意识和群众观念，做到立党为公、执政为民，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的长效机制，进一步完善行政审批制度，严格执行建设工程招投标、政府采购和政务公开、村务公开等制度，从源头上预防和治理腐败。进一步落实党风廉政建设责任制，加强农村党风廉政建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。