中共莎车县委　莎车县人民政府

２００７年莎车县的总体发展目标是：力争实现生产总值２５４６７４万元，增长２２．４５％，其中第一产业１４１３１５万元，增长２０．６２％；第二产业４２９３４万元，增长３５％；第三产业７０４２５万元，增长１９．３２％。固定资产投资达到８７７７０万元，增长２１．５３％；进出口贸易额达到５１６万美元，增长２０％；地方财政一般预算收入６５０３万元，增长１６％；农民人均纯收入达到２６３９元，增加４００元以上。实现上述目标，我们主要采取以下措施：

一、落实科学发展观，全面推进经济社会快速发展

（一）夯实“三农”基础，千方百计增加农民收入。

一是继续实施“种子工程”、“沃土工程”和“吨粮田”工程，提高农业科技含量和土地产出效益。粮食播种面积稳定在１０５万亩，总产达到４５．１５万吨以上。棉花种植面积稳定在６５万亩，实现总产７．１５万吨。大力推广“多熟制”、“万元田”栽培模式，套种小茴香３０万亩，种植架子瓜、双膜瓜１０万亩以上；二是加快发展设施农业。在提高现有１６５００座大棚效益的基础上，新建大棚７０００座以上。三是在饲料种植、品种改良、科学饲养和牲畜存栏总数上实现新的突破，扩大林带和地头的苜蓿种植面积。四是大力实施“６３１１１”工程建设，新定植巴旦姆２５万亩、开心果７０００亩；育巴旦姆苗２０００亩，核桃苗２２０亩，开心果苗２０万株以上。五是把农村劳务输出放在更加突出的位置，加强对农民的职业技能培训。力争全年职业技能培训１０万人次，转移农村富余劳动力１１万人次，创收１．４３亿元以上。

（二）实施“工业富县”战略，加快工业化进程。

一是加快工业重点项目建设。扶持叶尔羌纺织有限公司自动络筒、细纱改造及后续１．５万锭补锭项目、新疆冠农果蔬食品莎车有限责任公司每小时７０吨果浆生产线技改扩能项目、隆基水泥有限责任公司磨机扩窑技改项目、恒昌冶炼有限公司氧化锌生产线项目、鑫昌冶炼有限公司日处理２０００吨铅锌矿项目、峰晶橡胶有限公司废旧地膜回收制取聚乙烯颗粒项目，使其尽快开工生产。同时，促成米泉永耐压缩板有限公司年产３万立方米中密度板项目和北京睛阳电力投资有限公司秸秆生物发电项目投资建厂，形成新的经济增长点。通过努力，力争完成工业增加值２００４１万元，同比增长５６．１％。二是加快推进工业园区建设。抓好纺织工业园区的产业布局总体规划，引导企业向园区集中，统一利用园区的基础设施，完善产业链，形成规模，不断提高综合效益。三是强化招商引资工作，力争全年招商引资到位资金３４８００万元。四是大力发展非公有制经济。支持民营企业做大做强，力争个体私营企业达到２４５户，个体工商户达到１０５００户。

（三）统筹城乡发展，加快城镇化建设步伐。

加大城市建设力度，完成喀什噶尔路、改革路、光明路、东关路的改扩建和米夏渠游览带的建设，启动垃圾处理场建设，保证污水处理场的正常运转。加快社会主义新农村建设步伐。加快小城镇建设，以白什坎特、艾力西湖、恰热克、乌达力克等乡镇为重点，积极争取新农村建设项目支持，尽快启动城镇道路等基础设施建设。

（四）实施“科教兴县”战略，大力发展各项社会事业。

坚持把教育摆在优先发展的战略地位，积极推进“双语”教学，建设好中国网通中学和三中两所民汉合校中学。推进学前“双语”教学，每个乡镇挑选３—５个村建立学前“双语”幼儿园，使农村适龄儿童入园率达到４０％以上。深化教育改革，实行教师任职考核、末位淘汰制，推行岗位聘任制和公开竞聘上岗。巩固和扩大农村新型合作医疗覆盖面，加强城镇医疗保险，完善公共卫生和医疗服务体系。

二、坚持以人为本，努力构建社会主义和谐莎车

加强社会主义精神文明建设，不断提高各族干部群众的思想道德素质和文明程度。依法加强对宗教事务的管理，加强宗教人士的培养、选拔和管理工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。坚定不移地维护社会政治大局稳定，着力构建“打、防、控”一体化工作机制，加大集中整治工作力度，完善各项措施，努力做到整治一个，巩固一个，提高一个。高度关心群众疾苦，真心实意为群众办实事、解难事。实施好抗震安居工程，完成３２１００户抗震安居房的建设任务。加大扶贫开发工作力度，解决８５００名城镇待业人员就业问题。健全社会保障制度，积极做好村干部养老统筹工作，完善农村“五保户”供养、特困户生活救助和灾民补助等社会救助体系。

三、加强党的建设，着力提高执政能力

充分发挥县、乡党校主阵地作用，整合培训资源，完成南四县干部培训中心项目建设，加强党员干部的培训教育。坚持正确的选人、用人导向，真正把干实事、能干成事的干部选拔到领导岗位。深入开展“三级联创”活动，提高乡镇党委“４２１１”工作机制运行水平，建立健全“县抓乡、乡抓村”长效机制。加强村级党组织建设，完成２５３个村的阵地建设。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，认真落实好党风廉政建设责任制，加强源头治腐各项工作，加大案件查处力度，加强纠风和执法监察工作，切实解决群众反映强烈的突出问题。