今年，8月16日至19日，国务院总理温家宝考察新疆工作，曾在喀什与代表座谈时强调：“中央高度重视包括喀什在内的南疆地区发展，把它放在整个新疆发展的重要位置。9月12日，温总理主持、研究加快新疆经济社会发展工作的国务院常务会议提出“采取特殊措施，加大扶贫力度，重点扶持南疆喀什、和田、克州发展”。9月28日，国务院在《关于进—步促进新疆经济社会发展的若干意见》中又明确做出“实施南北互动区域协调发展战略……积极解决南疆地区贫困问题，逐步缩小区内南北发展差距”、“优化发展天山北坡经济带……推动天山南麓经济发展”的重大战略部署。面对这一难逢的历史机遇，喀什，作为天山南麓西部的贫困地区，深感使命光荣，加快发展责无旁贷。

　　在“十五”，国家实施西部大开发战略的重要发展机遇期，新疆天山北坡，发挥地缘资源优势，抢得先机，率先发展。而天山南麓，特别是喀什等地州发展相对滞后，南北差距扩大。进入“十—五”期，南疆各地州积极落实科学发展现，各打各的优势仗，竞相发展，形成各具特色的发展模式。如：巴州的融合(兵地铁油)经济发展模式，阿克苏的石油等优势资源开发转换发展模式，和田建立优质林果业基地生态经济发展模式，克州的矿产开发和旅游经济发展模式等，都是值得认真学习借鉴的。当前，贯彻落实中央决策部署，推进天山南麓经济发展，我们认为：喀什实施“打造”战略——对西开放的发展模式，是应该进一步解放思想，值得认真总结，全力推进的。

　　喀什，历史上是汉唐以来古丝绸之路南北道交汇西出的枢纽重镇。“人若蜂聚，货如云屯”，非常繁华。自十五世纪海路开通后，喀什曾因贸易而兴，也随贸易中断而渐衰，变成一个我国西部内陆交通闭塞的“口袋底”。自改革开放特别是2004年以来，喀什在积极寻求发展的思索中，从“六口通八国，一路连亚欧”的区位地缘优势中悟出：必须向西开放，应对全球经济区域—体化发展趋势。并提出打造喀什在中亚南亚经济圈重心地位的战略构想。将喀什的发展融入中亚南亚区域经济之中，通过喀什这一得天独厚的桥头堡和国际大通道向中亚南亚开放。在上海合作组织安全与合作政治框架下，将喀什作为上合组织中亚区域经济合作机制相关的政策实施的示范区，利用两个市场、两种资源，将喀什建成区域性国际贸易中心和依托内地、面向中亚南亚的出口商贸加工基地,从而发展喀什，稳定喀什。

　　为了将“打造”战略付诸实施，近年来，喀什举全区之力，做了两件意义非常的大事：

　　 第一件，解放思想，大胆聘请北京一经济研究机构对“打造”战略的提出进行论证研究。并通过广州、杭州、北京、喀什四大论坛广泛听取南北发达区知名专家、学者与企业家意见，进—步完善“打造”战略，科学决策。与北—京中坤集团合作，联合南疆四地州轮流举办南疆旅游文化节活动，大造舆论，推介喀什，宣传“打造”战略；逐步取得全疆上下的认同和支持。同时，下发文件，引起地区各级党政领导班子和干部重视，在统一思想中形成共识与合力，使“打造”战略成为喀什地区今后发展的共同奋斗目标，成为凝聚各族干部群众力量为之奋斗响亮的动员号召。   

　　第二件，、按照专家提出的“外贸先行，旅游开路，工业主导，特色产业支撑”的思路，以开放促外贸、以外贸促招商，以招商促进工业园区建设，以园区建设促进工业发展，形成对内对外全面开放的新格局。在“打造”战略架构下，制定出“开辟通道，搭建平台，建立基地”的重大举措，从论到干，从决策到组织实施。

　　—开辟通道，就是不等不靠，积极创造条件，加快口岸建设，提高通关过货能力，充分发挥喀什集群口岸优势，做大进出口贸易。近年，喀什先后筹措数千万资金，完善口岸功能和设施建设，兴建、扩建和开辟了中塔卡拉苏口岸、喀什机场口岸、喀什新怡发二类商贸城口岸，增设了一关四检机构，与对方国家商谈，报备上级批准开关。还联手克州与周边三国在红其拉南、卡拉苏、依尔克什坦、吐尔尕特等口岸，建立边民互市区。双方划区约时，定期开放边民互市。同时，还出台鼓励在喀什口岸出口贸易优惠政策，有力地促进了喀什进出口贸易的增长和过货通关人数的增加。除此，经国家开通哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、中国(喀什)、巴基斯坦四国公路联运后，又开辟了喀什至吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦两条陆路旅游客运班车专线。还努力争取国家有关部门支持，开通了内地大城市经乌停喀飞往巴基斯坦伊斯兰堡的航班，上海经乌飞喀的航班，以及内地城市至喀什旅游专列客车等。不断扩大了喀什的人流、物流、信息流及资金流。

　　——搭建平台，就是多方协调和调动外事外贸管理资源，通过境内外招商招展，连续在喀什成功举办三届“喀交会”。参会参展的国内长三角、珠三角、京津唐等沿海发达地区代表团、企业和周边国家城市官员、商会、企业代表及中外使节由4000人增至8000人，规模越办越大，成效越办越显著，洽谈项目协议、交易额由十几亿增至几十亿。除此，还连续三年分别在巴基斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等周边国家首府城市举办“中国新疆产品展销会”，以展示新疆、喀什东联西出商品及农产品，深受当地商户企业和人民欢迎。通过搭建喀什及巴、塔、吉三国商贸平台，让中外企业、客商借机洽谈项目，签订协议，增进了解，加强合作，实现双赢，并借喀什跳板，联合西出共同开发中亚南亚市场。促进贸易往来，扩大对西开放。

　　——建立基地，就是通过招商引资，在喀什各县市工业园区建立出口商品加工组装基地。目前，除农产品外，喀什尚无当地大量工业品出口。为做大进出口贸易，必须以中亚南亚市场为导向，合理承接和引进沿海发达地区产业转移，落户喀什加工组装，利用喀什与周边国家交通、口岸等便捷的条件和距中南亚市场运距近、成本低的优势，就近出口。近年，喀什各县市引进了诸如落户工业园的青岛海信电视机组装线、天津阳光车业、远东陶瓷、农用车、汽车等企业产品，畅销中亚各国，有力地带动了瞎什的工业发展。

　　由于“打造”战略的有效实施，中亚南亚经济圈重心地位在喀什凸现。据统计：2006年与2002年比，喀什GDP164亿元（加兵团、石油约200亿元），增长56.3%固定资产投资74.4亿元，增长40.8%，工业增加值17.5亿元，增长了32.5%；进出口额3.9亿美元，增长26倍；旅游收入5.76亿元，增长16.5倍；财政收入8.45亿元，增长55.1%；农民人均纯收入2072元，增长62.4％。预计“十一五”末，以上指标将达到“七个翻番”的目标。预期，喀什将站在新的历史起点上，把后发优势变为快速发展的现实，为中央提出的推进天山南麓经济发展，不断缩小南北疆差距做出重要贡献。