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【边督边改】中央环保督察转办信访案件办理情况(五)(喀什地区-疏勒县)

来源: 作者: 发布时间:2017年08月27日 点击数:

案由:2017年8月20日,自治区信访督察组向喀什地区交办第九批次、共4件环境信访投诉问题。其中受理编号434号,转办内容为:“疏勒县新疆鑫聚能热力设备有限公司厂内大门右侧堆放医疗垃圾(约长50米,宽10米,高2米),经粉碎后装在编织袋里”

调查核实情况:新疆鑫聚能热力设备有限公司原址位于疏勒县疏勒镇1村,按照疏勒县人民政府《关于印发疏勒县伽师河、克孜河沿岸违法企业综合整治实施方案的通知》(勒政办发[2016]66号)要求,相关执法部门对伽师河、克孜河沿岸违法违规企业进行了清理、搬迁。新疆鑫聚能热力设备有限公司属于清理、搬迁企业之一,2017年5月搬迁至疏勒县山东物流园加工区,租赁宁建重钢有限公司2期厂房,7月开始生产,主要生产经营电锅炉、燃气锅炉。现场检查该公司未办理环保相关手续。

转办案件中所举报的情况属实,经现场调查核实后,确认编制袋内的物品为破碎后的输液管,属于喀什祥云环保技术开发有限公司暂存该厂。喀什祥云环保技术开发有限公司位于疏勒县巴仁乡14村,该公司的医疗废物集中处置工程项目于2006年8月开工建设,采用高温高压灭菌后破碎的工艺处理喀什地区各医院、诊所、卫生院所产生的医疗废弃物。该公司环保手续齐全。

整改处理情况:2017年8月20日疏勒县环保局与疏勒县卫计委立即联合执法对该厂进行现场检查。经检查,该企业大门右侧堆放的物品为医疗固体废弃物。疏勒县环保局、卫计委立即对该企业的“擅自转移、堆放固体废物”违法行为进行立案调查,将公司大门右侧堆放的医疗固体废弃物立即实施了查封扣押,提出了整改要求,同时做出行政处罚2万元的决定。要求疏勒县鑫聚能热力有限公司立即将厂区内堆放的医疗固体废弃物委托有资质的医疗废物处置机构进行清运处理,同时对医疗固体废弃物堆放区进行消毒处理,接受县环保局进一步处理。

经现场询问调查得知,该厂法人徐甲兴与祥云公司法人张军峰为朋友关系,祥云公司于2017年7月将约60吨经过高温灭菌处理过医疗固体废弃物拉运至疏勒县新疆鑫聚能热力有限公司厂区内暂存,双方未签订协议,属朋友帮忙无偿暂存。祥云公司法人张军峰反映,该企业厂区内大门右侧堆放的医疗固体废弃物为祥云公司暂存,是经过高温灭菌处置过的输液管破碎后的塑料,因塑料有回收利用价值,公司今年运行费用紧张,所以想销售换取资金贴补,但还未进行销售处理,就被查处。疏勒县卫计委立即对现场堆放医疗固体废弃物进行取样,送往喀什地区疾控中心进行化验。疏勒县环保局前往喀什祥云环保技术开发有限公司调取处置灭菌记录、拉运记录,证实该厂2017年7月7日至7月20日有59.4吨高温灭菌处置破碎塑料制品出厂记录。

疏勒县环保局对祥云公司“擅自转移、堆放固体废物”的违法行为进行立案调查,提出整改要求,同时做出行政处罚10万元的决定。要求喀什祥云环保技术开发有限公司在2017年8月20日前将新疆鑫聚能热力有限公司厂区内堆放的处理后的医疗固体废物按照环评要求进行清运处理,同时建议县政府取缔关停喀什祥云环保技术开发有限公司。

目前,堆放在疏勒县鑫聚能热力有限公司的医疗固体废弃物已被喀什祥云环保技术开发有限公司按照环评规范要求拉运疏勒县垃圾填埋场无害化填埋,医疗固体废弃物堆放区也已彻底清扫、消毒。

针对新疆鑫聚能热力设备有限公司“未批先建”的违法行为,疏勒县环保局按照相关法律规定,做出15天内责令限期恢复原状、行政处罚5万元的决定。

问责情况:疏勒县南疆齐鲁工业园区管委会副主任陈作栋,主持全盘工作,对园区规划建设环保科监管工作分工不明确,对园区企业日常环保工作安排部署少,监督督促不到位,落实主体责任不力,鉴于其为副县级干部,按照干部管理权限,建议报地区纪委处理。