买夏提·买买托乎提委员：

您在自治区十二届政协五次会议上所提的《关于将部分基层政策向塔县倾斜的提案》（第936号）收悉。喀什地区行政公署高度重视，立即组织行政公署办公室、地区人社局等部门研究落办。现答复如下：

自治区人社厅下发的《关于印发自治区事业单位岗位设置管理向县、乡（镇）基层倾斜的若干政策规定（试行）的通知》（新人社发〔2013〕132号）文件，是经过对全疆基层事业单位管理工作充分调研的基础上，为树立鲜明的基层服务导向，促进基层事业单位管理和发展而出台的正向激励政策，目的是鼓励更多的专业技术人员在艰苦边远的基层一线建功立业，缓解基层人才短缺的困难，充分发挥基层专业技术人员带动作用，为各地经济高质量发展做出更大贡献。

自治区人社厅结合南疆基层发展实际，研究出台向基层倾斜相关政策，持续推进事业单位管理，进一步深化职称制度改革，喀什地区制定了“定向评价、定向使用”高级职称评审政策（简称“双定向”），该政策不占用本单位专业技术七级、四级岗位数，“即评即聘”。乡镇单位“双定向”不受岗位数限制、评几个可聘几个，县直单位岗位设置有几个专业技术七级、四级岗就可聘几个“双定向”，比如：塔什库尔干县一单位岗位设置专业技术岗七级5个，该单位就可再聘任专业技术七级岗“双定向”5人，加起来该单位可聘专业技术七级岗10人。

为充分体现自治区党委、自治区人民政府对县、乡（镇）基层单位的政策倾斜力度。在新人社发〔2013〕132号文件中将县属各类事业单位专业技术岗位总量高级、中级、初级之间的总体控制标准由1：3：6调整为2.5：4：3.5，乡（镇）所属各类事业单位专业技术岗位总量高级、中级、初级之间的总体控制标准调整为2：4：4。据了解，目前塔什库尔干县专业技术七级岗总体空缺79个、专业技术十级岗总体空缺96个，个别单位可能存在有职称无空岗的情况，一般是单位管理不到位或设岗不科学等原因造成的。比如：塔什库尔干县文工团2021年以前存在专业技术十级岗位不畅通的问题，主要原因为该单位原岗位设置专业技术岗十级仅1个，此岗位聘任1人，此人聘任岗位后工作表现不佳，但因单位管理不到位，导致无法晋级。2021年按照新人社发〔2013〕132号文件精神指导该单位按照2.5：4：3.5重新设置岗位，并加强对单位的科学化管理后，该单位专业技术十级岗设置2个，由此解决该单位原先岗位数量少的矛盾。

谨此回复，感谢您对塔什库尔干塔吉克自治县工作的大力支持，敬请您一如既往多提宝贵意见。

喀什地区行政公署

2022年6月13日