为深化殡葬改革，切实减轻群众丧葬负担，提升殡葬公共服务均等化水平，喀什地区制定了《喀什地区惠民殡葬政策实施办法（试行）》。现就主要内容解读如下：

一、制定背景

殡葬服务是基本民生服务的重要组成部分。为贯彻落实以人民为中心的发展思想，进一步健全殡葬公共服务体系，解决部分群众反映的“丧葬费用高、负担重”问题，根据自治区民政厅、财政厅《关于实施惠民政策的指导意见（试行）》（新民规〔2025〕4号），结合喀什地区实际，制定本实施办法，旨在通过政府补贴方式，为特定群体提供基本殡葬服务费用减免，推动殡葬改革惠及于民。

二、制定依据

本办法主要依据以下文件制定：

1.《新疆维吾尔自治区民政厅、财政厅关于实施惠民殡葬政策的指导意见（试行）》（新民规〔2025〕4号）；

2.《关于加强我区殡葬收费管理工作的通知》（新发改收费〔2025〕363号）；

3.国家及自治区关于推进殡葬改革、完善社会保障体系的相关政策精神。

三、主要内容

本办法共七部分，明确了惠民殡葬政策的惠及对象、免费项目、办理程序、经费保障、监督管理及部门职责。

1.惠及对象：主要包括喀什地区户籍的低保对象、特困供养人员、孤儿、重点优抚对象、未享受国家丧葬补助的一般居民，以及在喀什区域内死亡并接受服务的流浪乞讨人员、无名遗体、遗体及器官捐献者。已享受国家规定丧葬补助的，不纳入惠民殡葬服务范围（遗体及器官捐献者除外）。

2.免费项目：规定六项基本服务免费，包括遗体接运（20公里内）、遗体存放（3天内）、遗体火化、骨灰寄存（1年内）、遗体清洗、墓穴挖坑，并明确了各项服务的最高补贴标准。

3.办理程序：明确了申请减免的流程、所需材料及结算方式。符合条件的人员在殡葬服务机构可直接减免相关费用；对材料不全的，一次性告知经办人补充材料并说明理由；对不符合条件的，告知相关政策。

4.经费承担：明确惠民殡葬所需经费纳入县市财政预算，由属地财政承担，据实结算。

5.监督管理：要求政策公开公示，加强资金和档案管理，对虚报冒领等行为依法追责。

6.部门职责：厘清民政、财政、公安、人社等部门的职责分工，形成协同推进、信息共享的工作机制。

7.附件：包含基本服务项目价格一览表及费用减免申请表，方便群众对照和办理。

四、适用范围

本办法适用于在喀什地区行政区域内，由民政部门管理的殡仪馆等殡葬服务机构提供的上述基本殡葬服务。

注意：选择更高档次服务或基本服务项目之外的服务，差价或额外费用由经办人自行承担；在非指定服务机构发生的费用不予补贴。

五、实施时间

本办法自印发之日起正式施行，有效期2年。有效期内如遇国家、自治区政策调整，将适时修订。

解读机关：喀什地区民政局

联系电话：0998-2850129

解读文件下载：《喀什地区惠民殡葬政策实施办法（试行）》政策解读