根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《新疆维吾尔自治区行政执法公示办法》等规定，现将喀什地区卫生健康委2025年度行政执法工作情况报告如下：

一、执法主体情况

喀什地区疾病预防控制中心（喀什地区卫生监督所）为喀什地区卫生健康委员会委托行使卫生行政执法监督机构，现有持证执法人员21人，对喀什地区辖区范围的医疗卫生、传染病防治、公共场所卫生、饮用水卫生、放射卫生、职业卫生、学校卫生、计划生育、中医药卫生、消毒产品、涉水产品、餐具饮具集中消毒服务单位、托育机构等的日常监督执法及专项行动工作，依法查处非法行医、非法采供血、非法开展胎儿性别鉴定、非法开展人工终止妊娠及“代孕”等违法违规行为，并做好对县市卫生健康执法业务指导，开展执法人员业务培训及卫生健康法律法规宣传教育工作；依据现行法律法规对喀什地区医疗机构、采供血机构、疾病预防控制机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置情况和菌（毒）种管理情况等进行监督检查。

二、行政执法数据

（一）行政许可。推行“互联网+监管”模式，实现医师、护士注册审批“一网通办”，压缩审批时限，提高服务效率。全年受理护士相关业务申请3450人，医师执业相关业务申请1258人，受理医师资格相关业务申请1967人，累计受理6750人。其中：执业医师注册700人，医师执业变更注册493人，换发《医师执业证书》49人，补发《医师执业证书》16人；护士首次注册893人，护士延续注册1834人，变更注册504人，重新注册189人，补发《护士执业证书》30人；补办《医师资格证书》22人，换发《医师资格证书》41人，考试类考生医师资格信息修改141人，认定类医师资格信息修改84人，往年《医师资格证书》补盖章子64人，办理通过2024年医师资格国家分数线、新疆分数线医师资格考试人员《医师资格证书》1615人。群众满意度达100%。

（二）行政处罚

1.案件总量。全年立案查处违法案件100起，结案99起，结案率99%，罚款总额54.29万元。

2.案件类型。医疗卫生38起，占比38%；公共卫生13起，占比13%；生活饮用水1起，占比1%；放射卫生21起，占比21%；职业卫生1起，占比1%；传染病防治17起，占比17%；

学校卫生9起，占比9%。

（三）行政检查

1.双随机抽查。通过国家卫生健康信息平台下达疾控监督领域随机抽查任务125家，其中医疗卫生6家、传染病防治10家、妇幼健康2家、放射卫生6家、血液安全1家、公共场所70家、生活饮用水5家、学校25家。对以上单位均下达了卫生监督意见书，对监督检查中发现的问题责令立即整改，并依法对1家生活饮用水单位、8家公共场所、10所学校、2家传染病防治机构、3家放射诊疗单位立案查处,监督完成率100%，任务完成率100%、完结率100%，案件数31件，处罚金额为7.47万元。

2.专项检查。开展城镇二次供水设施安全隐患专项治理行动。共组织专题培训9场，累计覆盖管理人员282人次；对辖区内545家商超、宾馆、住宅小区等二次供水单位开展集中检查，下达监督意见书545份。针对检查中发现的制度不健全、清洗消毒不规范、安全防护措施缺失等问题，现场下达卫生监督意见书，督促相关单位限期整改到位，切实保障城镇供水安全。

三、执法监督与案件处理

1.投诉举报处理。全年受理群众投诉举报6起，均在法定时限内办结，处理率100%，其中涉及非法行医1起、医疗纠纷5起。

2.行政复议与诉讼。全年发生行政复议案件0起；行政诉讼案件0起。

3.内部监督。开展执法案卷评查2次，评查案件266件。

四、年度执法总结

（一）主要成效

1.全面实施记分管理，强化机构行为约束。全面推行医疗机构不良执业记分管理制度，对违法违规行为进行量化评估和累积记分。年内已对123家存在不良执业行为的医疗机构进行记分，并有2家因累计记分达到规定标准，依法启动暂缓校验程序，以刚性制度倒逼医疗机构规范执业、依法行医。

2.推动医防协同，深化社会共治格局。积极探索建立“疾控监督员－医疗机构”联动协作机制，通过专业力量嵌入、信息互通共享、风险联合研判，推动疾病预防控制与医疗临床服务深度融合。该机制旨在强化医疗机构公共卫生职责落实，提升早期预警与协同处置能力，构建预防为主、防治结合的社会健康治理新模式。

（二）创新举措

1.智慧监管。推进医疗机构“智慧卫监”平台建设，已接入在线医废6家医疗机构，共接入在线监控共13个。已接入消杀监测3家医疗机构，共接入设备5个，已接入放射监测5家医疗机构，共接入设备24个。通过国家“双随机、一公开”任务，实现检查对象和执法人员随机匹配，检查结果及时公示。

2.信用监管。推行信用联合惩戒和记分管理。建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，联合惩戒68家失信单位，指导14家单位在“信用中国”网站完成信用修复工作。

3.普法宣传。采取培训宣传与指导帮扶并举的方式，严格遵循“谁执法、谁普法”的原则，对用人单位开展法律法规宣传培训，共培训用人单位760家次，职业卫生负责人、管理人员及劳动者15500余人次。开展职业健康知识宣讲10场次，发放宣传资料2500余份，现场咨询解答500人次，发放小礼品800余份。

五、其他事项

本年报数据统计时间为2025年1月1日至12月31日，通过喀什地区行政公署网站（https://www.kashi.gov.cn）及“喀什地区CDC”微信公众号向社会公开。公众如需了解详细信息，可通过以下方式联系：

联系地址：疏附县花城大道北侧81号

联系电话：0998-2599300

电子邮箱：ksdqwsjds@163.com

喀什地区卫生健康委员会        

2026年1月23日