政府信息公开

索引号 01037361X/2025-00307 公开信息来源 喀什地区农业农村局
公开日期 2025-05-29 文号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述 麦盖提县聚焦合作社痛点难点,开展农民专业合作社专项整治行动,取得显著成效。

规范合作社发展 惠泽乡村发展

来源:喀什地区农业农村局 作者: 发布时间: 2025年05月29日 点击数:

在乡村振兴的时代浪潮中,农民专业合作社作为带动农民增收致富、推动农业现代化的重要力量,其健康发展至关重要。然而,部分合作社存在扶持政策落实不到位、财务管理不规范、套取冒领及挤占挪用财政项目资金等问题,严重制约了合作社的发展和农民利益的保障。麦盖提县聚焦合作社痛点难点,开展农民专业合作社专项整治行动,取得显著成效。

一、精准把脉,锁定整治靶心

专项整治行动开展以来麦盖提县组建了工作专班,深入基层指导排查,全面摸排合作社存在的问题。通过广泛收集线索、梳理问题清单,明确将扶持政策落实不到位、财务管理不规范、套取冒领和挤占挪用财政项目资金等问题作为整治重点,为后续整治工作指明了方向。

二、多管齐下,推动整治见效

一)打通政策落地最后一公里针对扶持政策落实不到位的问题,麦盖提县建立了政策落实跟踪机制。一方面,对现有扶持政策进行全面梳理,举办政策宣讲会2次,参与群众1200人次,发放宣传手册1000余份有效提升合作社对有关法律、政策的知晓率。另一方面,加强部门协同配合,简化政策申报流程,缩短审批时间,提高政策兑现效率。例如,农业农村部门与财政部门市场监督管理部门建立信息共享机制,及时掌握合作社注册底数及申报进度,对符合条件的合作社快速拨付扶持资金。整治以来,共为4家合作社落实各类扶持资金250万元,受益群众达2027户、8000人。

二)筑牢财务管理防火墙为规范合作社财务管理,麦盖提县开展了财务管理专项培训1148,邀请财政局专业财务人员为合作社负责人和财务人员进行系统培训,提高其财务管理水平和风险防范意识。同时,推行财务代理记账制度,引导合作社委托专业会计机构进行财务管理,确保账目清晰、核算准确。此外,建立财务监督检查机制,定期对合作社财务状况进行审计和检查,对发现的问题及时督促整改。通过一系列措施,合作社财务管理不规范问题得到有效解决,15%以上的合作社实现了财务规范化管理。

三)分类施策,强力清理空壳社空壳社象,不仅浪费了公共资源,也损害了农民利益,制约了农业产业的发展。专项整治期间,麦盖提县大力清理了一批空壳社,对于长期未开展经营活动、名存实亡的空壳社,依法依规进行注销或吊销处理在注销过程中,简化办事流程,为合作社提供便利服务,确保注销工作顺利进行;对于存在严重违法违规行为的合作社,坚决予以吊销营业执照,形成有力震慑。整治期间,共注销空壳社8家,吊销空壳社42家,有效净化了市场环境。

三、整治赋能,激发乡村活力

一)带动就业创业专项整治行动推动了合作社的健康发展,为当地群众创造了大量就业机会。整治后,许多合作社扩大了生产规模,拓展了业务领域,吸纳了更多农村劳动力就业。据统计,麦盖提县的合作社共解决就业2322人次,其中长期就业2314人,季节性就业8人。这些就业岗位涵盖了种植、养殖、加工、销售等多个环节,为不同技能水平和就业需求的群众提供了多样化的选择。同时,合作社的发展也激发了农民的创业热情,一些有能力、有想法的农民在合作社的带动下,纷纷投身农业创业,进一步推动了乡村经济的发展。

二)农民持续增收随着合作社的规范化发展,其盈利能力和带动能力显著增强,农民收入实现了稳步增长。一方面,合作社通过统一采购生产资料、统一技术指导、统一销售产品等方式,降低了生产成本,提高了农产品的市场竞争力,增加了成员的分红收入。另一方面,合作社为成员提供了就业机会,增加了工资性收入。据统计,整治后合作社成员人均年收入较整治前增加了1000元,非成员通过与合作社合作,人均年收入也增加了1500元。

三)推动产业升级专项整治行动促进了合作社的转型升级,推动了农业产业的高质量发展。许多合作社加大了科技投入,引进了先进的生产技术和设备,提高了农业生产的机械化、智能化水平。同时,合作社积极探索产业融合发展模式,拓展了农产品加工、乡村旅游等新业态,延长了农业产业链,提升了产业附加值。例如,麦盖提县杰品种植农民专业合作社依托当地丰富的核桃资源,发展了农产品深加工产业,开发了一系列核桃延伸特色农产品,产品畅销新疆各地,带动了周边农户共同致富。

四、长效治理,巩固整治成果

为防止问题反弹,麦盖提县建立了合作社长效治理机制。一是完善监管制度,制定了麦盖提县农民专业合作社管理十一项制度,加强了对合作社的日常管理强化宣传引导,通过树立先进典型、宣传成功经验等方式,引导合作社树立规范发展意识,营造良好的发展氛围。

麦盖提县通过农民专业合作社专项整治行动,有效解决了合作社存在的突出问题,推动了合作社的健康发展,惠及了广大农民群众。下一阶段麦盖提县将继续深化专项整治成果,不断探索创新,为实现农业强、农村美、农民富的乡村振兴目标贡献力量。

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